Конвенция ООН «О правах инвалидов», как фактор повышения активности общественных организаций инвалидов

AK

В настоящие время в Узбекистане ведётся активная работа по подготовки к ратификации Конвенции ООН «О правах инвалидов»

В настоящие время в Узбекистане ведётся активная работа по подготовки к ратификации Конвенции ООН «О правах инвалидов», свидетельством этого является включение вопроса ратификации Конвенции в национальный план действия по правам человека. Конвенция о правах инвалидов направлена на защиту и поощрение реализации прав инвалидов, ликвидацию дискриминации в связи с инвалидностью, обеспечение полного участия инвалидов в жизни общества (социальной интеграции).

Она создает основу активной социальной политики государства в отношении лиц с инвалидностью и совершенствования правового регулирования и практической деятельности в сфере социальной защиты, реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Конвенция закрепляет социальный подход к инвалидности, по которому человек является инвалидом не по причине нарушения здоровья, а прежде всего из-за барьеров, с которыми он сталкивается. Традиционно инвалидность связана с медицинскими аспектами и расценивается как болезнь и нетрудоспособность. Тогда как Конвенция определяет инвалидность как проблему деятельности человека в условиях ограничений, созданных обществом. Причем “барьерами” считаются не только технологическая неприспособленность для инвалидов зданий, учреждений, транспорта, информационных услуг, но и основанное на отрицательных стереотипах и предубеждениях отношение к инвалидам

Конвенция налагает обязательства по включению людей с инвалидностью, а также представляющих их организации, во все политические процессы, чтобы обеспечить защиту их интересов при разработке законодательных и нормативно-правовых документов во всех сферах».

В процессе подготовке ратификации Конвенции большую роль должны играть общественные организации инвалидов, от их активности в этом вопросе, во многом будет зависеть темпы продвижения процесса ратификаций. В настоящие время в республике функционируют более 78 ННО работающих в сфере социальной зашиты инвалидов, их всех объединяет стремление улучшить качества жизни людей с инвалидностью,

Конвенция призывает к созданию независимых государственных структур, отвечающих за реализацию положений Конвенции и мониторинг этого процесса. Инвалиды и представители организаций инвалидов должны входить в состав этих структур.

Конвенция значительно расширяет роль ННО в продвижении интересов лиц с инвалидностью. Вместе с тем, помимо того, что конвенция открывает перед ННО большие возможности, она также накладывает на них значительную ответственность за свою деятельность.

В соответствии с положениями статей 33, 34, 35 Конвенции, предусматривается участие ННО в проведении мониторинга реализации Конвенции, а также составление альтернативных докладов, и установления международного сотрудничества.

Для обеспечения качества мониторинга необходимо провести подготовку общественных объединений лиц с инвалидностью, к роботе с Конвенцией, в частности, обучить представителей ННО навыкам мониторинга и составления альтернативных отчетов. Также необходимо всё время работать над вопросами освещение Конвенции среди общественности, здесь большую роль должны сыграть СМИ общественных организации инвалидов, в том числе электронные средства массовой информации, такие как вэб сайты ННО, электронные газеты и журналы. В этой связи хотелось бы выразить огромную благодарность Национальному центру по правам человека а также ПРООН, за перевод Конвенции на узбекский язык, благодаря этому тысячи инвалидов получили возможность изучить Конвенцию на родном языке. Хотелось бы пожелать НЦПЧ и ПРООН, чтобы и другие документы ООН, такие как Декларация ООН о правах инвалидов, Стандартные правила в отношении инвалидов, Конвенция Международной организации труда № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов», различные разъяснительные пособия по Конвенции о правах инвалидов, изданные ООН, также были бы переведены на узбекский язык, что позволит повысить осведомленность населения Узбекистана, о правах и жизнедеятельности инвалидов. Можно также подумать над вопросам о разработки комментарий и разъяснения Конвенции, на доступном и простом языке, чтобы читая её каждый инвалид мог понять её смысл. К примеру необходимо дать более подробное толкования и разъяснения таким понятиям Конвенции как: абилитация, универсальный дизайн, дискриминация по признаку инвалидности, инклюзивное образования, независимая жизнь, персональный помощник, достаточный жизненный уровень инвалида и его семьи, участия в общественной и политической жизни, проведения мониторинга, мобильность, и.т.д.

Подготовка к ратификации Конвенции потребует решение несколько задач, таких как:

-приведение существующего законодательства, текущей политики, а также обычаев и традиций в соответствие с Конвенцией в частности:

– обеспечение не дискриминации и равенства возможностей для инвалидов;

– обеспечение доступности для инвалидов в различных сфер жизни;

– улучшение административного контроля над соблюдением прав инвалидов;

– законодательное закрепление мер, учитывающих особые потребности инвалидов для эффективной реализации их прав, по преодолению средовых барьеров, особенно права на образование (с учетом требований инклюзивности) и права на труд;

– совершенствование системы статистического учета лиц с инвалидностью;

– создание системы национального мониторинга с учетом норм Конвенции, с вовлечением в этот процесс общественных объединений инвалидов

– включению людей с инвалидностью, а также представляющих их организации, во все общественные и политические процессы, чтобы обеспечить защиту их интересов при разработке законодательных и нормативно-правовых документов во всех сферах,

– проведение ревизии законодательства об инвалидах с тем, чтобы четко разделить законодательные акты на программные, определяющие цели и долгосрочную политику в этой области, но не требующие финансового обеспечения, и те, реализация которых требует финансовых затрат;

В целях повышения качества жизни людей с инвалидностью, и установления социального партнёрства с государственными организациями, общественные организации инвалидов разработали проект, Национального плана действии по имплементации Конвенции ООН «О правах инвалидов», который охватывает все сферы жизнедеятельности людей с инвалидностью. Особо хотелось бы отметить что разработка проекта является инициативой самих ННО инвалидов, это свидетельствует о возросшим развитие и зрелости гражданского общества в Узбекистане, и в частности общественных организаций инвалидов. Хотелось бы выразить надежду, что данный проект, после его доработки будет принят и утверждён соответствующими государственными органами, что ознаменует собой начало большой работы всего общества, направленной на повышения эффективности социальной зашиты инвалидов и вовлечение их во все сферы общественной жизни.

В качестве рекомендации по улучшению качества жизни лиц с инвалидностью, общества инвалидов предлагает следующие меры:

1.Разработка предложений по созданию полной, достоверной и доступной статистики, охватывающий все сферы жизнедеятельности людей с инвалидностью.

2.Разработка и реализация программ по обмену лучшим опытом и информацией по защите прав лиц с инвалидностью.

3.Разработка и реализация программ по повышению организационного потенциала общественных организаций инвалидов.

4.Разработка предложений о вовлечении и участии общественных организации инвалидов, на уровнях принятия решения

5.Разработка предложении по вовлечению организаций людей с инвалидностью во все программы, международных организаций и агентств

6.Вовлечение общественных организации инвалидов в процессы международного сотрудничества.

Абдуллаев Комил

Узбекское обществo инвалидов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>